Ministri EU se složili oko novih smernica za imigraciju

26/09/2008

Ministri unutrašnjih poslova EU saglasili su se u četvrtak oko niza novih zajedničkih principa za imigraciju usmerenih na zaustavljanje ilegalne migracije, uz istovremeno ublažavanje uslova za visokokvalifikovane radnike izvan 27-članog bloka.

(AFP, AP, Rojters, DPA, Blumberg, BBC, DV, Euobzerver, Evropski glas, Predsedavajući EU Francuska - 25/09/08; EurAktiv, Euobzerver - 24/09/08; EurAktiv - 18/09/08)

"Sloboda kretanja širom EU jedan je od osnovnih nosilaca zajednice i ne može se dovoditi u pitanje'', izjavio je komesar EU za pravosuđe i unutrašnje poslove Žak Baro. [Geti Imidžis]

Ministri unutrašnjih poslova zemalja EU saglasili su se u četvrtak (25. septembra) oko Evropskog pakta za imigraciju i azil, izlažući niz zajedničkih smernica za upravljanje prilivom radnika iz zemalja nečlanica. Oni su takođe dali načelnu podršku uvođenju režima plave karte za kvalifikovane profesionalce iz zemalja van 27-članog bloka.

Glavni ciljevi pakta koji će lideri EU, kako se očekuje, formalno odobriti na dvodnevnom samitu koji počinje 15. oktobra, treba da pojačaju kontrolu ilegalne migracije, promovišu legalnu migraciju i razviju zajedničku politiku azila.

"Sloboda kretanja širom EU jedan je od osnovnih nosilaca zajednice i ne može se dovoditi u pitanje'', rekao je komesar EU za pravosuđe i unutrašnje poslove Žak Baro.

Predviđenim merama teži se "izbegavanju dve očigledne potencijalne zamke: stvaranja evropske tvrđave i potpunog otvaranja za ilegalnu imigraciju", rekao je francuski ministar imigracije Bris Ortefo, predsedavajući sastanka održanog u četvrtak.

Dokument se fokusira na pet oblasti koje uključuju legalnu i ilegalnu migraciju, graničnu kontrolu, politiku azila i saradnju sa zemljama porekla i tranzita emigranata. Paktom se naglašava da blok "nema resurse da na dostojan način primi sve imigrante koji se nadaju da će pronaći bolji život" unutar njegovih granica.

Tim neobavezujućim dokumentom pozivaju se zemlje članice da izbegavaju pružanje masovnih amnestija ilegalnim imigrantima, istovremeno ih podstičući da obezbede bolje uslove za visokokvalifikovane migrante.

Zemlje EU će, kako se izveštava, biti u stanju da se nose sa prilivom legalne imigracije na osnovu sopstvenih potreba i sposobnosti da prime te ljude. Predviđene mere takođe omogućavaju ograničavanje ilegalne imigracije i proterivanje stranaca koji nemaju neophodna dokumenta.

Ministri su takođe u načelu podržali uvođenje režima plavih karata, kreiranog po uzoru na američki sistem zelenih karata koji je koncipiran da privuče specifične tipove stranih profesionalaca i reši nedostatak kvalifikovanih radnika.

Posle 18 meseci rada u jednoj od država EU, imigrant koji ima takvu dozvolu bio bi u mogućnosti da radi i u drugoj zemlji članici, ali bi morao da podnese zahtev za novu plavu kartu u njoj u roku od mesec dana od njegovog ili njenog dolaska.

Ministri su se složili da zemlje članice treba da ponude podnosiocima iz zemalja nečlanica EU plate 1,5 puta veće od prosečne plate u zemlji domaćinu, "sa izuzetkom određenog broja radnih kategorija u kojima bi to moglo da se smanji na 1,2 puta", rekao je Ortefo.

Neki od novih članova bloka su se međutim usprotivili stupanju režima na snagu pre isteka radnih ograničenja koja su uvele neke starije zemlje članice 2011. godine.

"Naši građani ne mogu da budu u lošijoj situaciji od građana država nečlanica EU", rekao je novinarima češki ministar unutrašnjih poslova Ivan Langer. "Mi smo članovi EU i želimo ista radna prava za sve građane EU."

Austrija, Belgija, Nemačka i Danska nastavljaju da štite svoja tržišta od radnika koji dolaze iz bivših komunističkih zemalja koje su ušle u EU u periodu od 2004. godine.

Paktom se takođe pozivaju zemlje članice da uspostave zajedničku politiku o azilu, za koju posmatrači ne očekuju da će stupiti na snagu pre 2012. godine.